miércoles, 7 de diciembre de 2011

Empoderamiento de la Mujer

Empoderamiento de la Mujer.

“ Uno de los acontecimientos sustantivos del siglo XX es la adquisicion por la mujer de los derechos politicos del hombre. Gradualmente hemos llegado a la igualdad politica  y juridica de ambos sexos.
A la historia de la Revolucion Rusa se halla en verdad muy conectada, la historia de las conquistas del feminismo. La constitucion de los Soviets acuerda a la mujer los mismos derechos que el hombre. La mujer era en Rusia electora y elegible… En Rusia son innumerables las mujeres que trabajan en la administracion nacional y en las administraciones comunales. Las mujeres son llamadas con frecuencia a formar parte de los tribunales de justicia. “

Variedades, Lima 15 de Marzo de 1924.

La Mujer y la Politica. Temas de Educacion. Jose Carlos Mariategui. Editorial AMAUTA

Percepción del Ejercicio de Poder de las Promotoras de Salud dentro del Plan Unico de Salud, de la Comunidad Urbana Autogestionaria /distrito de Villa El Salvador, Lima - PERU.
MARQUEZ  2000

Durante el desarrollo de su trabajo, la promotora de salud de Villa El Salvador, percibe una ampliación de los espacios de participación social en sus relaciones personales con las instituciones de salud y la comunidad que le permite descubrir poco a poco, que como tal va ejerciendo y adquiriendo alguna forma de poder en la comunidad, Estos hechos pueden ser evidenciados en los relatos establecidos en este estudio, por la capacidad de influencia, toma de decisiones, control de recursos, manejo de información y finalmente por el reconocimiento percibido de las instituciones de salud y de la comunidad..

Existen muchas concepciones de poder, podemos mencionar algunos conceptos referentes al termino poder. Para BOUDON y BOURRICAUD ( 1993, 433 ) el termino poder esta impregnado de una gran variedad de acepciones, de modo general se remite  tres concepciones que permiten tomarlo de una manera mas precisa; Poder significa la locación de recursos, cualesquiera que estos sean , la capacidad para manejar esos recursos para su utilización, porque supone  una información anterior mínima en cuanto a las condiciones y consecuencias de ese manejo.

Para ROVERE ( 1993 ; 25 ) en algunos casos este concepto significa estar encima, refiriéndose al hecho de una persona que ocupa espacios de mayor visibilidad por la función que desempeña y por las relaciones personales que desarrolla siendo los espacios denominados espacios de poder. Colocamos tal concepto en este estudio por quien se percibe que la promotora de salud esta en proceso de ascenso social, conquistando niveles mayores de privilegio ( status ) porque ahora tiene una función y nuevas relaciones importantes dentro del sistema de salud,

Según TESTA ( 1996 ; 38 ) el poder es una acción que esta determinada por el uso de un recurso , con una razón que legitima esa acción a través de un procedimiento o norma que debe ser cumplida .

En este sentido , FOUCALT citado por ROVERE ( 1993  ) señala que el poder no es un recurso, sino una relación y esclarece que es imposible  analizar al sujeto  sin comprender la enmarañada red de poder que sobre el se ejerce. Con base en todo esto, podemos decir que

poder es la capacidad de un sujeto o grupo social de hace que
otro sujeto o grupo social hagan algo que espontáneamente no harían..

En definitiva, poder es una categoría imprescindible por su capacidad explicativa para producir transformaciones, aplicar recursos de poder y tener eficacia política  de acciones que determinan una mayor o menor acumulación de poder. O sea que explica como el manejo adecuado de todos estos recursos de poder que tiene la promotora de salud puede permitirle ganar mas poder.

Otro aspecto a señalar en los relatos es la capacidad de influencia y decisión que tienen en la comunidad en su trabajo comunitario, con las instituciones de salud. Lo que pueden ser observado cuando el personal profesional del MINSA selecciona a las familias de alto riesgo, para que se beneficien de alimentos donados. Esta selección de familias era decidida por el MINSA que se basaba en instrumentos y normas técnicas de programas del MINSA que no siempre estaban de acuerdo con la realidad de Villa El Salvador. En esa relación la promotora de salud percibe que tiene capacidad de influencia y de decisión ( poder ) sobre esos  aspectos.

KABEER ( 1997; 121 ) define

poder como la capacidad de un actor de afectar las normas programadas ,
aun en contra de otros actores..

Las promotoras de salud manejan recursos ( poder ) que son utilizados por la comunidad , y controladas por ellas, Estos recursos  gratuitos para la comunidad, eran entregados  por las instituciones de salud a los dirigentes, para que sean administrados por las promotoras de salud, según normas de salud de estas instituciones,

En este sentido TESTA  ( Op. Cit 39 ) define poder en tres ámbitos donde se desenvuelven acciones que expresan relaciones de poder, Esos ámbitos son

el poder administrativo, que corresponde al manejo de recursos incluidos
recursos humanos,


el poder técnico, que se define a partir de los conocimientos que se utiliza y

el poder político, que funciona para defensa de los intereses  de diversos
grupos,

Con estas  características el autor ( MARQUEZ )define

poder como la capacidad de manipulación de recursos en el sentido
económico del termino, información e intereses colectivos por algunas
personas , grupo social o institución.


Conclusión

Las promotoras de salud de Villa El Salvador tienen estos tres poderes ,

por la capacidad de influenciar y tomar decisiones en la organización comunitaria – Secretarias de salud desde el nivel de manzana, grupo residencial, distrito,

porque maneja conocimientos técnicos  e información de salud publica respecto de la organizacion comunal y respecto del MINSA, y

poder administrativo porque dirige y controla los recursos para la salud de su comunidad y de las instituciones.

3.4  Ciudadania y Genero

“ Los soviets estiman y estimulan grandemente la colaboracion femenina. Las razones de esta politica feminista son notorias. El comunismo encontro en las mujeres un peligrosa resistencia. La mujer rusa, la campesina pinciplment, era un elemento espontanemente hostil a la revolucion. A traves de sus supersticiones religiosas, no veia en la obra de los soviets sino una obra impia , abaurda y heretica “.
Variedades, Lima 15 de Marzo de 1924. La Mujer y la Politica. Temas de Educacion. Jose Carlos Mariategui. Editorial AMAUTA

Integrando Genero en los programas de Politicas y en los servicios se contribuye a mejorar los resultados de las acciones de salud, y se contribuye a la Equidad y a la Justicia Social

Acuerdos internacionales y declaraciones, como:

-          El Programa de Accion de la Conferencia Internacional en Población y Desarrollo de 1994,
-          La Declaracion de Beijing y la Plataforma de Accion de la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres de 1995 ,

Han hecho un llamado para al reforzamiento de la problemática de genero, el Empoderamiento de la Mujer y la Equidad de Genero como medios necesarios para lograr los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas.

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